Vissza
Fontos, minden pápait érintő előterjesztés, a helyi adókkal kapcsolatos döntés is szerepel Pápa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete mai ülésének napirendjén. A képviselők ezenkívül többek közt kitüntető címek adományozásáról és több intézmény beszámolójáról is döntenek.
Unger Tamás, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője napirend előtti hozzászólásában a 35 évvel ezelőtti képviselő-testület alakuló ülését, majd az azóta eltelt években elvégzett legfontosabb fejlesztéseket, a közösségek építését idézte fel. A 35. évforduló kapcsán köszönetet mondott mindenkinek, aki az önkormányzat munkájában részt vett, azt segítette.
8:31
A képviselők elsőként zárt ülésen a Borsosgyőr, Kéttornyúlak és Tapolcafő Szolgálatáért díjak odaítéléséről döntöttek.
A Borsosgyőr Szolgálatáért díjat a Borsosgyőri Sportegyesületnek, a Kéttornyúlak Szolgálatáért díjat Szabó-Illés Viktóriának, a Tapolcafő Szolgálatáért díjat Hidrik Gyulának ítélte oda a képviselő-testület.
8:37
Kovács Zoltán, a Tapolcafői Városrész Tanácsadó testületének tagja lemondását követően a képviselők Földing Péter és Nardai Péter közül választhatták volna meg a tanácsadó testület tagját.
Zsegraics Gyula, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője, a tanácsadó testület elnöke elmondta, a lemondást a megnövekedett feladatok indokolták, egyben köszönetet mondott Kovács Zoltánnak. Javasolta, hogy az előterjesztés megfelelő előkészítése érdekében halasszák el a döntést.
A képviselő-testület zárt ülésen nem választott új tagot, az elkövetkező időszakban konszenzusos javaslatot várnak a tag személyével kapcsolatban.
11:05
A képviselő-testület a mai ülésen tárgyalt a helyi adókról szóló rendelet módosításáról is.
Az előterjesztés szerint utoljára 2022 novemberében, 2023. januári hatállyal módosították az adókkal kapcsolatos rendeletet. Az arányos és méltányos adózás akkor valósulhat meg, ha az adókötelezettség mértéke a vagyontömeg méretéhez és az adóalany teherviselő képességéhez igazodik. Ezért vizsgálták meg annak a lehetőségét, hogy a magánszemélyek esetében a kommunális adót az ingatlanok méretéhez igazodó építményadó váltsa fel.
Az előterjesztés ennek megfelelően a magánszemélyek kommunális adója 2025. december 31-i hatályú megszüntetését javasolta.
Ugyanakkor az előterjesztés arra is javaslatot tett, hogy a magánszemélyek tulajdonában lévő lakások tulajdonosait az ingatlan mérete alapján a 2026-os évtől építményadó-kötelezettség terhelje. Az adó mértéke négyzetméterenként 250 forint évente.
Az előterjesztés a magánszemélyek kommunális adójánál jelenleg érvényben lévő adómentességek beépítését javasolja azzal, hogy az adómentességet kiterjesztené többek közt a 80 év feletti, egyedül élő adóalanyokra.
A vállalkozásokra vonatkozó építményadó mértékének emelését és az idegenforgalmi adó 450-ről 700 forintra emelését is tartalmazza a javaslat.
Az előterjesztésben szereplő módosítások előreláthatóan 150 millió forint bevételnövelést eredményezhetnek.
Grőber Attila hangsúlyozta, ezek azok az adók, amelyek a normatív támogatás mellett biztosíthatják az önkormányzat biztonságos működését. A jelenlegi gazdasági helyzet és az önkormányzatok finanszírozása teszik indokolttá az adórendelet módosítását.
Süle Zsolt, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője úgy fogalmazott, nagy vihart kavart a rendelettervezet, ami érthető. A legtöbb kérdés, ami a témával kapcsolatban felmerült azzal kapcsolatos, hogy mire fordítják a befolyt összeget.
Grőber Attila válaszában elmondta, az elmúlt évek költségvetései alapján elmondható, hogy az önkormányzat a bevételeinek döntő többségét működési célú kiadásokra fordítja.
Venczel Csaba, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője az arányos adófizetési kötelezettség kapcsán azt kérdezte, hogy az ingatlanok értékét figyelembe veszi-e az előterjesztés. Hiszen az azonos méretű lakóingatlanok értéke közt nagy eltérés lehet.
A polgármester elmondta, az adórendelet a lakóingatlanok alapterületét és nem az értékét veszi figyelembe.
Unger Tamás a többletbevétel összegével, illetve a lakosság többlet terheivel kapcsolatban tett fel kérdést.
Grőber Attila elmondta, a várható többletbevétel 150 millió forint körül van, amit a mentességek függvényében és a bevallások alapján lehet majd pontosan meghatározni. A lakóingatlanok tulajdonosai közül előreláthatóan nagyságrendileg ¾ részben emelkedik majd az adóteher.
Bali István, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője az átállás megnövekedett költségeivel kapcsolatban tett fel kérdést.
Grőber Attila elmondta, az előterjesztés ezekkel a költségekkel is számol.
Dr. Töreki-Vörös Ibolya más Veszprém vármegyei településekkel kapcsolatos összehasonlító adatokról tett fel kérdést.
A városvezető elmondta, vannak ilyen adatok, a módosítás előkészítésekor ezeket megvizsgálták, ugyanakkor várható, hogy ebben az időszakban más településeken is változik majd a jelenleg érvényben lévő adórendelet.
Zsegraics Gyula arról tett fel kérdést, hogy mekkora költséggel jár majd a bevallások ellenőrzése, illetve a csatolt településekkel kapcsolatos költségek átgondolásával kapcsolatban kérdezte a városvezetőt.
Grőber Attila válaszában úgy fogalmazott, az előkészítési folyamatban mindenki egyetértett abban, hogy forrásbevonásra van szükség. Több lehetőség közül választották ki azt a javaslatot, ami az előterjesztésben szerepel. Az ellenőrzések kapcsán úgy fogalmazott, 250 forintos négyzetméterenkénti adó esetén kevesebb értelme van az alapterületeket hamisan feltüntetni a bevallásban, mintha sávos adózás lenne. Ennek ellenére természetesen lesznek ellenőrzések.
Süle Zsolt módosító indítványt fogalmazott meg, mely a vállalkozások adóterheit érintette. Ennek értelmében azt javasolta, hogy az építményadó az előterjesztésben szereplő 2.000 forint/négyzetméter helyett évi 1.900 forint/négyzetméter legyen.
Grőber Attila hangsúlyozta, a vállalkozásoknak valóban nagy adóterheket kell viselniük. A döntéshez fontos ismerni a tényeket. Megvizsgálták, hogy az építményadó mekkora részét fizetik a mikro- és kisvállalkozások és mekkora részt vállalnak ebben a legnagyobb adózók. Az 50 legnagyobb adózó fizeti az építményadó 75,7 százalékát, így látható, hogy az emelés elsősorban nem a mikro- és kisvállalkozásokra ró nagy terhet.
Unger Tamás hozzászólásában elmondta, a korábbi ellenőrzések tapasztalatait érdemes megvizsgálni. Az előterjesztés kapcsán a magánszemélyek építményadóját ingatlanadónak nevezte, mely tulajdonképpen a vagyon egy része alapján határozza meg az adó mértékét, a város ¾ részének nagyobb terhet jelentve. Véleménye szerint az adók emelése mást nem mutat, mint, hogy az eddigi ígéretek a hatékonyság és megtakarítás növelése kapcsán nem elég hatékonyak. Az adóemelést a képviselő az egyszerűbb útnak tartja a többletbevételek megszerzéséhez.
A polgármester emlékeztetett a korábban bevezetett adókra, illetve az önkormányzatokat terhelő gazdasági folyamatokra és az elvonásokra. Mint mondta, senkinek nem öröm adóemelést előterjeszteni. A működés biztonsága érdekében azonban szükség van az emelésre.
Soós Imre, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője hozzászólásában arról szólt, hogy adót emelni kellemetlen dolog, nem szórakozásból emel adót a városvezetés. Azért kell adót emelni, hogy a város működni tudjon.
Süle Zsolt hangsúlyozta, nincs olyan, hogy igazságos adórendszer, azonban a város problémáját mindenképpen meg kell oldani, kezelni kell.
Vadász Krisztina alpolgármester hangsúlyozta, véleménykülönbség lehet a képviselők között, de a város jövőjét meghatározó döntés esetében komolyan meg kell gondolni, ki hogyan szavaz. Az alpolgármester egyetért Süle Zsolt módosító indítványával, azzal kiegészítve, hogy az idegenforgalmi adó mértékét 750 forintra javasolja emelni.
Bakos László elmondta, többekkel egyeztetett a választókerületében élők közül. A többség nem fogadja szívesen a javaslatot.
Unger Tamás szintén módosító indítványokat fogalmazott meg. A vállalkozások építményadóját nem javasolja emelni. A magánszemélyek építményadójával kapcsolatban javasolja, hogy az egyedül élő kedvezményezettek köre ne 80, hanem 65 év felett kezdődjön.
Kerti Györgyi, a Közösen Pápáért Egyesület önkormányzati képviselője hangsúlyozta, a környezetében többen is kritikát és kérdést fogalmaztak meg az adóemelés kapcsán. Mint mondta, a jelenlegi adóemelés mértéke véleménye szerint még nem ró különösen nagy terheket a pápaiak többségére, azonban a város érdekében szükséges.
Vonnák Andrea, Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője elmondta, a csatolt településeken többségében a „kádárkocka” jellegű épületek vannak, többségben 80-90 négyzetméteres épületek. Az adóemelésnek nyilván senki nem örül, de a város érdekében többen elfogadhatónak tartják.
Kovács József, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője elmondta, Felsővárosban sem más a kérdés megítélése, mint a város más részein. Úgy fogalmazott, mivel nem kormánypárti a város vezetője, forrásoktól esett el Pápa.
Bali István úgy fogalmazott, az adóemelés nem öröm és a többségnek vállalnia kell ennek a felelősségét. Véleménye szerint a magánszemélyek építményadója feszültségeket kelthet a város lakói között.
Süle Zsolt módosító indítványát 8 igen 5 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta a képviselő-testület.
Vadász Krisztina módosító indítványát 8 igen szavazattal, 5 nem ellenében, 2 tartózkodás mellett elfogadták a képviselők.
Unger Tamás módosító indítványát a vállalkozók építményadójáról 8 igen szavazattal 6 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett elfogadta a testület.
Unger Tamás egyedül élő 65 év felettiek adómentességét célzó módosítását 7 igen, 7 nem szavazattal, 1 tartózkodással elutasította.
Mivel 2 egymásnak ellentmondó döntés is született a vállalkozások építményadója kapcsán, így újabb szavazásra volt szükség. 7 igen 6 nem 2 tartózkodás mellett elutasította Süle Zsolt indítványát, majd 8 igen szavazattal, 7 nem ellenében elfogadta Unger Tamás módosítását.
A módosításokkal az adórendeletet 1 igen szavazattal, 10 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett elutasította.
12:16
A képviselő-testület tárgyalt a MÁV Személyszállítási Zrt-nek az autóbusszal végzett helyi személyszállítás közszolgáltatási tevékenységre vonatkozó beszámolójáról és ezzel összefüggésben az új tarifarendszerről is.
Az új tarifarendszer áremelés mellett helyi lakosok számára új menetjegyeket és bérleteket is bevezet.
Grőber Attila hangsúlyozta, ha a tendenciák nem változnak, az önkormányzatnak minden évben 200 millió forintba kerül majd a közösségi közlekedés – ami egy ciklus alatt egymilliárd forintos kiadást jelent. Ez kötelezően ellátandó feladat, de nem kap hozzá támogatást a város. Ez azon a határon van, aminek a vállalhatóságáról a későbbiekben mindenképpen tárgyalni kell.
A beszámolót 15 szavazattal elfogadta a képviselő-testület.
A tarifák módosítását 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett fogadták el a képviselők.
12:57
A képviselők módosították a Pápai Városüzemeltetési és Közszolgáltató Nonprofit Kft. alapító okiratát.
13:03
Az ülésen döntés született a Pápai Család- és Gyermekjóléti Központ és Szolgálat, valamint a Pápai Egyesített Bölcsődék összevonásáról. A január 1-jétől működő új intézmény neve Pápai Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény.
A képviselő-testület 9 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett fogadta el az előterjesztést.
13:06
Az ülés napirendjén szerepelt a Pápai Egyesített Bölcsődék 2023-2025 közötti időszakról szóló beszámolója. Az előterjesztés kitér a férőhelyek számára és kihasználtságára, ismerteti az intézmény működési alapelveit, feladatait, a bölcsődékben végzett szakmai munkát, valamint a személyi és tárgyi feltételek alakulását is.
13:19
Ezt követően a Pápai Városi Óvodák 2023-2025-ös beszámolójáról tárgyalt a képviselő-testület.
A képviselők az előterjesztésből megismerhették az intézmény működésének jogszabályi hátterét, működési feltételeit, személyi feltételeit, az intézmény pedagógiai munkáját és fejlesztési irányait.
13:36
Az ülésen Pápa Város Önkormányzatának Egészségügyi Alapellátási Intézete is beszámolt tevékenységéről.
Grőber Attila a betegelégedettség mérésének szükségességét vetette fel, Vadász Krisztina pedig a betöltetlen praxisok és a háziorvosok életkorának emelkedése kapcsán az ösztönzőrendszer bővítését javasolta.
A képviselő-testület 13 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett fogadta el a beszámolót.
13:59
Az ülésen a polgármester tájékoztatást adott a Versenyképes Járások Program keretében sebességmérő kamerarendszer kiépítését célzó pályázat benyújtásáról.
Unger Tamás a járás településeinek véleményéről kérdezett, konkrétan arról, hogy vannak települések, akik nem értettek egyet azzal, hogy ezt az összeget sebességmérő berendezésekre fordítsák.
Grőber Attila elmondta, a rendelkezésre álló összeg járási szintű programok megvalósítására nem elegendő. Történtek egyeztetések a többi településsel, és van olyan településvezető, aki kritikát fogalmazott meg a pályázat kapcsán.
14:05
Unger Tamás napirend utáni hozzászólásában úgy fogalmazott, tragikus állapotban van a közbeszéd, ami a közszolgálatba is begyűrűzik. Elhatárolódik az egyik önkormányzati képviselő közelmúltban tett nem megfelelő megnyilvánulásától, melynek során egy önkormányzati gazdasági társaság munkatársát állatokhoz hasonló jelzővel illetett.
Grőber Attila elmondta, a következő képviselő-testületi ülés december 4-én, csütörtökön lesz. Ezen a napon közmeghallgatást is tartanak.
Az ülés ezzel véget ért.
